關于《關于加快畜牧業高質量發展的若干政策（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為深入貫徹新發展理念，促進“十四五”期間全省畜牧業高質量發展，全面提升畜產品供應安全保障能力，省農業農村廳起草了《關于加快畜牧業高質量發展的若干政策》。為廣泛地聽取社會各界的意見和建議，現將該若干政策(參見附件)予以公布，征求公眾意見。公眾可于2022年3月16日-3月22日期間將意見和建議反饋至省農業農村廳。電子郵件：hlj-xmc@163.com。

　　附件：《關于加快畜牧業高質量發展的若干政策（征求意見稿）》

　　關于《關于加快畜牧業高質量發展的
　　若干政策（征求意見稿）》公開征求意見的通知為深入貫徹新發展理念，促進“十四五”期間全省畜牧業高質量發展，全面提升畜產品供應安全保障能力，省農業農村廳起草了《關于加快畜牧業高質量發展的若干政策》。為廣泛地聽取社會各界的意見和建議，現將該若干政策(參見附件)予以公布，征求公眾意見。公眾可于2022年3月16日-3月22日期間將意見和建議反饋至省農業農村廳。電子郵件：hlj-xmc@163.com。 <mailto:hlj-xmc@163.com。
　　附件：《關于加快畜牧業高質量發展的若干政策（征求意見稿）》
　　黑龍江省農業農村廳 　　2022年3月16日 　　附件
　　黑龍江省關于加快畜牧業高質量 　　發展的若干政策

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　　為深入貫徹新發展理念，促進“十四五”期間全省畜牧業高質量發展，全面提升畜產品供應安全保障能力，制定如下政策。
　　一、畜禽標準化規模養殖支持政策
　　1.奶牛良種補貼政策。在“十四五”期間，支持規模奶牛場使用優質奶牛凍精，推廣性控凍精繁育技術，加快奶牛群體改良，構建高產奶牛核心群，提高奶牛單產水平。對規模奶牛場使用優質凍精按照實際價格50%給予補貼，普通凍精每劑補貼不高于100元，性控凍精每劑補貼不高于150元。每年支持使用優質凍精40萬劑。
　　2.肉牛良種補貼政策。在“十四五”期間，支持肉牛良種繁育體系建設，加快肉牛群體改良，增加優質肉牛存欄，提高肉牛生產水平。對肉牛規模養殖場使用優質凍精改良肉?；虻彤a牛，按照凍精實際價格50%給予補貼，每劑補貼不高于150元。每年支持使用優質凍精40萬劑。
　　3.原種豬引進補貼政策。在“十四五”期間，支持種豬場和規模豬場從國外或國家級核心育種場引進原種豬，增加優質父母代種母豬群體和優質商品豬供應能力。對從國外引進原種豬，規模超過100頭的，按照每頭不高于3000元補貼，單個主體補貼不超過500萬元。對從省外國家級核心育種場引進原種豬，規模超過200頭的，按照每頭不高于1000元補貼，單個主體補貼不超過300萬元。每年支持引進原種豬1萬頭（國內外各5000頭）。
　　4.大型奶牛養殖場建設補貼政策。對新建存欄3000頭以上的大型奶牛養殖場土建、購置設施設備、購買奶牛給予補貼。存欄規模3000頭奶牛場補貼1500萬元，在此基礎上，每增加1000頭規模，增加補貼資金500萬元，最高不超過5000萬元。規模養殖場建成驗收且奶牛存欄超過60%后，兌現80%補貼資金；奶牛存欄超過80%后，兌現剩余補貼資金。
　　5.生豬調出大縣獎勵政策。鼓勵生豬生產流通，引導產銷有效銜接，保障市場供應安全。支持生豬調出大縣在生豬生產環節的圈舍改造、良種引進、糞污處理、防疫、保險及流通加工環節的冷鏈物流、倉儲、加工設施設備等發展方面支出。
　　6.草原補獎政策。鼓勵和支持轉變草牧業發展方式，提高草牧業現代化水平，減緩天然草原放牧壓力，提升牛羊等草食畜禽養殖效益和供給能力。支持15個牧業半牧業縣肉牛、肉羊等草食畜禽擴大生產規模、改善生產條件、提高糞污資源化利用水平。
　　7.白鵝產業集群政策。在鵝養殖重點地區，支持鵝優良品種選育推廣、商品鵝標準化孵化示范基地建設、鵝屠宰加工、鵝產品精深加工及集散綜合服務中心建設等方面給予支持。第三方審計機構對各縣（市）當年實際有效自籌資金審核確認，單個項目實施主體獲得獎補資金不超過審定自籌資金的30%。每年支持資金5000萬元，連續支持2年。
　　8.糧改飼政策。支持草食牲畜飼喂全株青貯飼料，提高科學飼養水平，促進規模養殖和節本增效，帶動種植結構調整。對奶牛、肉牛等草食牲畜規模養殖場戶（合作社）以及青貯專業合作社收貯全株玉米青貯給予補貼，每噸補貼不高于60元。
　　9.苜?；亟ㄔO補貼政策。支持飼草種植合作社、飼草加工企業和奶牛養殖場三類主體發展苜蓿種植，為奶業發展提供優質苜蓿草產品，促進奶牛綜合生產能力和牛奶質量安全水平提升。對新種植集中連片1000畝及以上的苜蓿種植基地，按照每畝不高于600元的標準給予補貼。
　　10.疫情監測站建設補貼政策。支持邊境動物疫情監測站和國家動物疫情測報站建設，提升動物疫情監測預警能力，提高非洲豬瘟等重大動物疫病監測診斷的準確性和時效性。對26個邊境動物疫情監測站和13個國家動物疫情測報站更新換代動物疫情監測儀器設備給予補貼，每站一次性補貼50萬元。
　　11.動物強制免疫疫苗補貼政策。加大動物疫病強制免疫補貼經費投入，推進落實強制免疫制度和強制免疫“先打后補”機制，防范全省重大動物疫情風險，保障畜牧業產業安全和公共衛生安全。在國家動物強制免疫疫苗補貼基礎上，增加動物強制免疫疫苗補貼經費2000萬元。
　12.病死畜禽無害化處理補貼政策。支持病死畜禽及時收集和規范處置。在國家對病死生豬集中無害化處理補貼的基礎上，對集中無害化處理的病死牛、羊、禽給予補貼。預計每年補貼處理病死牛10000頭，每頭補貼不高于500元；補貼處理病死羊5000只，每只補貼不高于70元；補貼處理病死家禽1000噸，每噸補貼不高于1000元。省級財政補貼80%，包干使用。
　　13.養殖廢棄物綜合利用政策。省財政一次性注入融信畜禽產業基金2億元，采取“有限合伙+股權投資”方式，引導社會資本投資建設3個農業廢棄物資源化利用項目，通過工藝處理，將畜禽糞污、農作物秸稈、病死畜禽等轉化為有機肥、天然氣、油脂等系列產品，實現良好的經濟、社會和生態效益。
　　14.省級綠色種養循環政策。選擇基礎條件好、地方政府積極性高、融信畜牧產業基金項目配套的3個縣（市、區），整縣推進有機肥還田綠色種養循環農業試點。每個縣（市、區）落實試點任務面積達到10萬畝，畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，兌現補貼資金1000萬元。
　　二、“兩牛一豬”一體化發展政策
　　15.奶乳“一體化”萬頭奶牛養殖場先建后補政策。在“十四五”期間，對乳制品加工企業自建或合作參股聯合新建奶乳“一體化”萬頭規模養殖場的土建、設施設備購置和購牛給予補貼，每個養殖場省級財政補貼5000萬元。同時，鼓勵地方政府通過整合產業基金、鄉村振興補助資金、專項債券資金等給予5000萬元支持。規模養殖場建成驗收且奶牛存欄超過6000頭后，兌現80%補貼資金；奶牛存欄超過8000頭后，兌現剩余補貼資金。每年支持建設萬頭奶牛養殖場10個。
　　16.肉牛屠宰加工補貼政策。在“十四五”期間，對新建年屠宰及加工能力10萬頭以上的肉牛屠宰加工企業，按照總投資10%比例給予補貼，最高補貼1000萬元。項目竣工驗收后，年實際屠宰加工量1萬頭以上且深加工比例超過50%，兌付補貼資金。
　　17.生豬屠宰加工補貼政策。在“十四五”期間，支持大型養殖屠宰企業開展養殖、屠宰、加工、銷售一體化經營，延長產業鏈條，提升產業競爭力。對新建年屠宰及加工能力100萬頭以上生豬屠宰加工廠，按照總投資10%比例給予補貼，最高補貼1000萬元。項目竣工驗收后，年實際屠宰加工量30萬頭以上且深加工比例超過50%，兌付補貼資金。
　　三、普惠性政策
　　18.貸款貼息政策。在“十四五”期間，支持畜禽規模養殖場、畜產品加工企業加快發展，發揮財政資金杠桿撬動作用，引導社會資本投資畜牧產業發展。對種豬場、奶牛、肉牛、生豬、鵝等規模養殖場、畜產品加工企業用于生產發展資金貸款給予貼息支持。按照1年期貸款市場報價利率（LPR）補貼。每年計劃貼息1.5億元。